稍前于10月底，财政部发出了《关于提前下达2018年残疾人事业发展补助预算指标的通知（财社〔2017〕202号）》；

11月底，中央财政部联合住房城乡建设部发布了《关于提前下达2018年中央财政农村危房改造补助预算指标的通知（财社〔2017〕206号）》，

联合民政部发布了《关于提前下达2018年中央财政困难群众救助补助预算指标的通知（财社〔2017〕204号）》与《关于提前下达2018年中央财政医疗救助补助预算指标的通知（财社〔2017〕208号）》。

一系列文件共计放出超过1000亿预算，用于残疾人事业发展补助、农村危房改造补助、医疗救助补助及困难群众基本生活救助。

接下来，京尚拆迁律师就带大家来看一看，中央各部委放出的这一系列补助究竟有多少，又将怎样怎样分配使用。

一、残疾人事业发展补助

为进一步支持残疾人事业发展，2018年中央将放出21.26亿预算，主要分为一般公共预算和中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金两项。

前者统筹用于残疾人康复、农村贫困残疾人实用技术培训、残疾人机动轮椅车燃油补贴以及阳光家园计划——智力、精神和中毒肢体残疾人托养服务等方面支出；

后者统筹用于残疾儿童康复救助、贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补贴、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人助学、残疾人文化等方面支出。

资金指标将以省为单位分配，具体数额参见下表：

二、农村危房改造补助

变拆为补，2018年中央将划拨185.91亿资金，用于农村危房改造补助。

该部分资金属于住房保障类补助，主要用于低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户的危房改造。

要接受这部分补助，需满足三个主要条件：第一，满足以上所列四类贫困人员定义中的一类；第二，房子确属危房；第三，依法定程序提出申请并经审批通过。

是否确属补助范围内的危房，要根据住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》进行鉴定，达到C级（部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房），或D级（承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房）标准。其中达到C级的可以申请改造加固，D级的则可以申请重建。

补助的申请审批程序一般为：1）农户向村委会提出书面申请；2）经村民会议或村民代表会议民主评议；3）村委上报到乡、镇人民政府审核；4）县政府作出审批决定；5）确认符合补助条件的，审批后开始实施。

根据《通知》要求，各省应及时将资金分解下达到县，其中用于贫困县的资金增幅不低于该项资金平均增幅。分配给贫困县的资金一律采取“切块下达”，资金项目审批权限完全下放到县，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。

京尚拆迁律师提醒，危房改造（补助）和征收（补偿）是两个不同的概念，实践中不排除会出现地方打着危房改造的名义违法违规实施拆迁开发征收的可能，大家应该提起注意，仔细分辨。

危房改造补助指标仍旧是以省为单位进行分配，具体参见下表：

三、困难群众补助

2018年中央将划拨928.64亿补助资金，用于低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障及流浪乞讨人员救助补助支出。该部分资金属于社会保障和就业类支出补助，于2018年预算年度开始后，按程序拨付使用。

该部分补助资金以省为单位划拨使用，各省预算指标详见下表：

四、医疗救助补助

为了做好医疗救助工作，2018年中央将划拨107.89亿资金，用于医疗救助补助和城乡医疗救助。

其中一般公共预算资金952929万元，中央专项彩票公益金126003万元。该项资金救助对象为在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。

该部分补助资金以省为单位分配，各省指标数额参见下表：

补助与监管政策齐下，两者相辅相成，基层百姓能否真正享受到国家政策带来的福利，也就成了对基层监督监管制度的建立和运行是否真正能够见到成效的试金石。

中央出台了这样利民惠民的政策，各省、市、县、乡镇乃至基层村委，都应该积极主动、高度配合。京尚拆迁律师认为，只有每一份补助都能够真正到达需要它的老百姓手中，补助政策才算是真正的落实到了基层，民生才能得到真切保障，只有相关各级政府部门都以百姓为先，基层建设才能稳固，国家才能长治久安。