我们常常说，房屋征收工作必须按照法律法规政策的要求依法开展，被征收人在房屋征收时享有的权利、承担的义务和出现纠纷时维权的依据，也都依托于这些规定和政策。

在常见的房屋征收纠纷案例中，违法侵权之处往往在于政府房屋征收部门或其他参与征收活动的组织和个人未按照法定程序实施征收，并借此或因此侵犯被征收拆迁人的合法权利。

事先必须要说明的是，近年来房屋征收违法侵权行为越趋隐秘，往往都披着合法的外衣，让普通人很难看出猫腻，被拆迁人如果敏锐地察觉到异状却找不出问题所在的话，还是第一时间求助专业拆迁律师为妥。但对被拆迁人来说，弄懂房屋征收法律程序，通常就能够完成基本的房屋征收行为合法性的自检工作了。

京尚拆迁律师今天要为被拆迁人总结的，就是国有土地上房屋征收的主要程序，为方便大家阅读和了解，我们以阶段来作划分。

第一个阶段 拟征收阶段

在这个阶段要确定的是房屋征收的目的（公共利益需要）、主体、实施单位，做好各方面规划预审批工作。

同时，在这个阶段房屋征收部门应拟定征收补偿方案，报市县级人民政府组织进行论证、公布、修改，并最终确认补偿方案，在进行社会稳定风险评估的基础上，作出征收决定。

京尚拆迁律师提醒被征收人注意，我们在这里所说的征收补偿方案，与分户签订的拆迁（征收）补偿协议中确定的补偿方式和标准（数额）并不是同一概念。

被征收人往往不清楚或忽视这个阶段，但要知道的是，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十、第十一条的规定，市县级人民政府应当组织有关部门将方案进行公布，征求公众意见，并根据公众意见对方案进行修改；因旧城区改建征收房屋的，还应根据被征收人意见组织举行听证会。这是被征收人提出关于征收补偿方面的意见建议和主张的重要机会，也是法定程序对政府和相关房屋征收部门的要求。

此外，在作出征收决定前，征收补偿款应当已经足额到位、专户存储、专款专用。

第二个阶段 征收阶段

在这个阶段，政府在上一阶段工作完成的基础上已经作出了征收决定，接下来要进行的就是征收决定公告。

公告中应载明征收项目名称、征收范围、征收主管部门、实施单位、签订征收协议的期限等具体内容，并告知被征收人申请行政复议和提起行政诉讼的权利，同时附上征收红线图和征收补偿方案（或直接列明）。

在此阶段，市县级人民政府及房屋征收部门还应做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。如被征收人对征收决定不服不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

京尚拆迁律师要提醒被征收人注意的是，自此开始，被征收人就不能再在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等可能增加补偿费用的行为了，且即使实施以上行为，征收时也不予补偿。

第三个阶段 补偿阶段

除了我们上文所提到的征收补偿方案外，被征收人实际得到的补偿数额的确定的另一重要依据是房地产价值评估报告（结果）。

在上一阶段与这一阶段进行衔接的过程中，房屋征收部门将根据《条例》等规定对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，并将调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布。

稍后，由被征收人协商选定（协商不成时，通过多数选定、随机选定等方式确定）的房地产价值评估机构将按照房屋征收及行业相关的评估办法依法对被征收房屋进行价值评估并做出评估报告。

京尚拆迁律师提醒被征收人注意，一定要明确房地产评估机构的选定程序，通常情况下应当是由被拆迁人协商选定，协商不成的，通过投票多数选定或抽签随机选定的方式确定。在现实征收过程中，很多时候评估机构是由政府和房屋征收部门直接指定的，这既不利于保障被拆迁人的权益，也不符合相关法律规定，是很多房屋征收项目都存在的违法之处。

评估结果做出后，房屋征收部门将与被征收人就补偿方式、补偿金额（置换房地点、面积）、支付期限（交付期限）、过渡方式、过渡期限、搬迁过渡费等具体细项补偿费用及搬迁期限等进行协商并签订补偿协议。

这个阶段是违法拆迁高发的阶段，也是被拆迁人通过法律手段维权反击的重要阶段。

包括暴力、威胁，断水断电断气断路等一系列非法方式强拆逼迁的，都要承担相应的法律责任，被征收人遭遇以上（未尽）侵权行为的，都有权予以举报或通过其他法律途径进行维权。

后的阶段 搬迁阶段

不论征收及补偿工作最终是以公平且和平的方式直接完成，还是双方产生过纠纷最终通过谈判或其他法律途径确定最终结果的，最后一步都是搬迁。经历了以上种种的兵荒马乱后，最终尘埃落定的时候，大家都要离开生活多年的故土，奔向以后的新生活。

故土难离，是国人最深重的情怀，征收拆迁，为的应是公共利益，不是商业利益或无谓的表面政绩。

京尚拆迁律师唯望每个房屋征收项目相关的政府房屋征收决策者和实施者都能念及民生，依法公平合理地对所有被拆迁人进行落实到位的补偿安置。

京尚拆迁律师永远是勇于维权的被拆迁人的坚实后盾。