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我们平时所说的“武警”,是指“中国人民武装警察部队”,它的诞生是为了担负国家赋予的国家内部安全保卫任务,对危害国家安全或社会秩序的违法事件依法进行处置和维安。但在过去很长一段时间里,有些地方上实施强拆时,老百姓却常常在暴力强拆人员的队伍中发现他们的身影。
征收方美其名曰是为了防止“正常”拆迁过程中发生骚乱或冲突事件,保证征收方正常拆迁工作顺利进行,保障被拆迁人人身财产安全,但实际上遭遇过武警公安参与强拆的被拆迁人都清楚,这只是对被拆迁人的一种威慑和压制。
很多被拆迁人对此有很深的疑惑:警察参与强拆合法吗?大家往往都觉得这样是违法的,但是又不知道到底违法在哪里。
其实早在10年、11年,国务院办公厅、中纪委、监察部、国土资源部办公厅等就曾发出过《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》、《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》等三份重要的规范性文件,明确规定严格禁止违规动用警力参与征地拆迁。
公安部党委也下发《公安机关党风廉政建设和反腐工作意见》,明确提出全面从严治党治警、严肃警风警纪,认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求,严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动的工作要求。
由上可见,警察、武警参与暴力强拆,于法于规都是被命令禁止的。但地方政府为了加快拆迁进度,压低拆迁补偿成本,往往会利用被拆迁老百姓缺乏对这方面法律法规的了解这一弱点,违规差调警察甚至武警参与强拆。
京尚拆迁律师也曾在后台收到过很多被拆迁人的留言,有的是疑惑不安,有的是出离愤怒,但都不明白为什么自己的家园正在遭到恶意破坏,但自己报警没有用,“警察”反而帮着拆迁方压制老百姓,拆迁队伍里甚至能看到穿有武警制服的身影。
近日,中央对武警管控再次加码。17年12月27日,中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,明确武警部队归中央军委建制,不再列国务院序列。
自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委—武警部队—部队领导指挥体制。武警部队建设,按照中央军委规定的建制关系组织领导。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府与武警部队各级相应建立任务需求和工作协调机制。
由此一来,武警部队此后的领导和调动权仅在党和军委手中,地方政府和征收拆迁相关部门再想随意调动武警参与实施强拆,难度较之前会大大增加。结合公安部党委一直以来对公安机关党风廉政建设和反腐败工作的抓紧和重视,相信随着《决定》的生效,地方政府违规动用公安民警、武警参与暴力强拆的不正之风会得到有效遏制。
这不仅仅意味着拆迁方少了一部分“助力”,也意味着征收拆迁管理规范体系会越来越完善,违法强拆将受到更多方面的监管和更加严厉的查处,这一发展势头对被拆迁人来说无疑是大好消息。
但是京尚拆迁律师还是要提醒被拆迁人,事态在向好的方向发展,但黎明前的黑暗是最黑暗的,所以我们不能盲目乐观。不管今后拆迁方还敢不敢违规调动警察、武警参与到强拆活动中,相信在很长一段时期内,强拆逼迁的行为很难完全被消灭,被拆迁人还是要时刻保持警惕,随时准备做好取证和维权工作,必要时干脆利落地向专业拆迁律师求助,不要将维权的大好机会白白浪费在犹疑中。