由于政府对环保关停禁养工作的抓紧和重视，各地针对畜牧养殖场进行的禁养拆迁活动也是愈演愈烈，致使很多养殖户已经被逼进入了风声鹤唳的状态，养殖经营活动都受到了很大的影响和限制。

在禁养、限养区对养殖场进行整治拆迁的过程中，很多养殖户都是在一脸迷茫的情况下就被以“环保禁养”的名义勒令停止养殖经营活动，并且没有接受到任何政府将会给予补偿的意思表示。

最近有很多遇到此类麻烦的养殖户就自家养殖场被关停拆迁的问题向京尚拆迁律师进行咨询，大家最关心的往往是这几个问题：说禁养区就是禁养区，就要禁养拆迁吗？关停禁养之后养殖户该何去何从？由此遭受的损失该由谁来承担（环保禁养依法到底有没有补偿）？

其实，早在今年的6月14日，即国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》后不久，农业部即举行了以解读该《意见》为主题的新闻发布会，发布会中着重强调了关于养殖户所关心的这些问题，其核心意见即环保禁养也要保障养殖户（农村居民）的合法权益。

今天，京尚拆迁律师就和大家聊聊这个话题。

国家之所以越来越重视畜牧养殖污染问题，主要是由于随着我国畜牧业发展的日趋稳定和繁荣，畜牧业生产能力达到了相当高的水准，但由此产生的畜禽粪污处理问题却没有得到妥善的解决，由于废污处理能力并没有达到能与产能一致的标准，高达百分之四十的粪污得不到有效处理和利用，给周边环境和居民带来了较大的不利影响，国家为了解决由此产生的环境问题，才开始着手紧抓畜牧环保整治工作。

但是各地政府在治理畜禽养殖污染的过程中却采取最简单粗暴的方式，一味关停禁养，以此追求环保政绩，给养殖户的正常生产经营活动以及收益带来了难以挽回的损失，甚至影响到相关产业的长远发展。这也是广大养殖户最担心、最头疼的问题。长久以来，各地划分禁养区的热情空前高涨，被划入禁养区的养殖场几乎只有“死路”一条，而政府部门却以“环保禁养”、“政策要求”为借口不予补偿，使得养殖业人人自危，人心惶惶。

根据农业部（负责人）在发布会上发表的意见，环保禁养工作实际上应当理解为畜牧养殖业转型升级工作，针对养殖户最关心的几个问题，京尚拆迁律师从发布会的详细内容中为大家梳理出以下重点回答。

1、《意见》明确提出，要统筹兼顾、有序推进；奖惩并举、疏堵结合。也就是说，划定禁养区必须科学，不能（为了追求一时的政绩）盲目扩大禁养范围，不该禁养的不能禁。对此，可以参考环保部、农业部联合制定下发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，按照标准划定，并结合国务院办公厅印发的《“菜篮子”市长负责制考核办法》，避免只要环境不要生产的极端片面做法。

2、畜禽养殖环保问题不是一朝一夕能够实现的，政府在进行环保禁养工作时，要通过政策和资金的支持，引导养殖场户发展种养循环、提升粪污资源化利用的能力，鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主，拆迁不是主要的办法，更不是唯一的办法，要给予一定的过渡期，不能简单地今天提出要求，明天就要达到。比起一味的拆迁，帮助畜禽养殖业实现优化升级才是政策根本的要求。

3、该禁的必须要禁，但即使是划入禁养区、必须关停禁养的养殖户，也要给予合理补偿。地方政府必须要充分照顾到养殖场户的合法利益，给予合理的补偿。涉及搬迁的养殖户，地方政府要积极协助落实养殖用地，指导养殖场户按环保的要求来发展生产。

除此之外，根据农业部意见及之前公布的各项财政税收等相关政策意见，中央对畜禽养殖转型升级投入了大量的资金，并着重抓紧项目资金管理制度的制定、落实责任，建立工作考核奖励机制，并督促地方政府对各项工作和投入资金的使用和落实。

最后，对出现畜禽污染治理不合理侵犯养殖户利益的地方政府部门，中纪委、监察部决定给予严厉打击，主要包括：1）有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁；2）对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的；3）征地拆迁中官商勾结、权钱交易的。同时，遭遇盲目禁养和野蛮拆迁的养殖户可以通过网上搜索“中央纪委监察部网站”，进入中纪委官网首页，找到“我要举报”，进入后选择各地方举报入口进行举报。

情况紧急的，京尚拆迁律师建议直接咨询联系专业拆迁律师，更快速有效地制止违法侵权行为，保障自己的合法权益。

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